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指全国各部门在中央统一领导下，全面安排，互相协作。
[coordinate all the activities of the nation like pieces in a chess game] 下棋要从全盘着眼,比喻全国要统筹兼顾,合理安排 我说,别处有种粮食的嘛,全国一盘棋哩,早已不是小国寡民老古时了,一个小村子什么也得齐齐全全。咱队不种棉,不是可以买布吗
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